La Cámara de Diputados aprobó en lo general una reforma a la Ley General de Salud que establece la prohibición total de los vapeadores y cigarrillos electrónicos, así como su publicidad. El dictamen, propuesto por la presidenta Claudia Sheinbaum, fue aprobado con 324 votos a favor (Morena y aliados) y 129 en contra (PRI, PAN y MC).
La legislación también incluye otros puntos clave, como el fortalecimiento de la compra consolidada de medicamentos e insumos sanitarios.
El Debate Central: ¿Penalización al Consumidor?
Uno de los puntos más controvertidos fue el riesgo de penalización a los consumidores individuales de vapeadores:
Partidos como MC y PAN alertaron que la redacción inicial de la reforma podría criminalizar la posesión o adquisición de vapeadores con penas de hasta ocho años de cárcel.
Pedro Zenteno Santaella, presidente de la Comisión de Salud, aseguró que esta interpretación es errónea. Argumentó que presentarán una reserva para aclarar que la sanción, que va de uno a ocho años de prisión y multas de hasta $226,000 MXN, solo aplicará a quienes los produzcan, comercialicen o importen con fines de lucro, mas no al consumidor individual.
Justificación de la Prohibición
Zenteno fundamentó la prohibición total en la necesidad de “proteger a la niñez y juventud”, señalando que los cigarrillos electrónicos han explotado vacíos regulatorios y utilizado publicidad engañosa para sugerir inocuidad, cuando pueden ser tan nocivos, o más, que el tabaco tradicional.
Críticas de la Oposición y Riesgo de Mercado Negro
La oposición criticó duramente el dictamen, señalando varios riesgos y fallas en el proceso legislativo:
Irais Reyes de la Torre (MC) calificó la reforma como “la más prohibicionista, autoritaria y absurda” de las últimas décadas, advirtiendo que, al criminalizar toda la cadena, se beneficiará al crimen organizado, que ahora controlará el mercado negro de vapeadores.
Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN) lamentó que el bloque de mayoría haya tenido que anunciar una reserva, lo que, a su juicio, demuestra que el dictamen estaba mal elaborado. Criticó la aprobación de más de 150 artículos y 13 temas distintos sin consultar a expertos ni investigadores.
El diputado panista también lamentó que el gasto público en salud para 2026 sea 2.6% más bajo que en los últimos seis años, lejos del 6% del PIB recomendado por la OMS.
Otros Elementos Clave de la Reforma
Más allá de la prohibición de vapeadores, la reforma a la Ley General de Salud incluye importantes modificaciones en la estructura sanitaria:
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Logística Sanitaria: Fortalecimiento de la Compra Consolidada de Medicamentos e insumos sanitarios.
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Regulación: Fortalecimiento de las atribuciones de la Cofepris y fomento a la producción nacional de insumos.
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Innovación: Reconocimiento de la Salud Digital y el aprovechamiento estratégico del plasma residual para producir hemoderivados.
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Transparencia: Promover la transparencia en la asignación de recursos del Fondo de Salud para el Bienestar (Fonsabi).
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Planeación: Creación de un plan maestro nacional de infraestructura en salud y actualización de la clasificación de sustancias psicotrópicas y estupefacientes.
